דיוני ועדת משנה לנוף הגליל:

ב-9.11.05  התקיים דיון, בו נדונו:

• תכנית ג/13617- אתר כריה וטיפול בפסולת גושית, לוחמי הגטאות (לגמון): הדיון התקיים בעקבות הישיבה שהתקיימה בינינו (הארגונים הסביבתיים) לבין המשרד לאיכה"ס, ובעקבות חילוקי הדעות שעלו, בקשר לדרישות שנדרשו מהיזם, באשר לשיקום האתר הקיים. במהלך הדיון המשיכה הועדה לדון בנושא תפקוד האתר הקיים ואי עמידת היזם בדרישות של שיקום שהוטמעו מכוח התכנית הקודמת ג/11183. נציגת הארגונים הסביבתיים טוענת שהיזם שאינו עומד בדרישות השיקום, ואינו מבצע הוראות התכנית המאושרת, ואינו זכאי לקידום תכנית נוספת. לאור תשובות שהתקבלו מיזמי התכנית, הועדה סבורה שיש מקום להחליט על הפקדת התכנית, מאחר והתכנית שבנדון תהווה מנוף נוסף שיגרום לקידום שיקום האתר. בסופו של דבר הוחלט שהתכנית תופקד לאחר שתתוקן כמפורט להלן: התכנית תכלול רצועות לטיפול נופי ביעוד שפ"פ (שטח פרטי פתוח). מסמכי התכנית יושלמו עם נספח נופי מחייב, שיכלול תשריט גינון וחתכי רוחב ואורך. לא תופקד התכנית ללא הפעלת מתקן לטיפול בתשטיפים. הועדה הפנתה את תשומת ליבו של היזם לכך שלא תאושר התכנית ללא דיון נוסף שבו יידון נושא הביצוע בפועל של הוראות תכנית ג/11183, בדבר שיקום האתר הקיים. תכנית מתוקנת כפי שצויין לעיל, תועבר לבדיקת לשכת התכנון בדבר מתן תנאים טכניים לקידומה, וזאת לפני העברתה לולקחש"פ.
• תכנית ג/14428- חקלאי מיוחד, בית אריזה, תמרה: התכנית נוגדת את תכנית המתאר של תמרה. התכנית נדחתה.
• תכנית ג/15516- יעוד שטח ללול, תמרה: הוחלט על הפקדה בתנאים.
• תכנית ג/15151- מאגר פרוד, קבוץ פרוד: התכנית אושרה בועדת משנה לביוב ב-2003. המשרד לאיכה"ס ויתר על הגשת תסקיר השפעה על הסביבה, אך דרש מסמך סביבתי. למרות שהתכנית לא נערכה כפי הנדרש בתמ"א 34, הועדה ראתה לנכון לקיים את הדיון ולקבל את המלצת נציגת השר לאיכות הסביבה ולתת פטור מהכנת תסקיר השפעה על הסביבה, וזאת מכוח סעיף 7.2 בהוראות תכנית מתאר ארצית מס' 34. הועדה מדגישה שהתכנית איננה מוכנה לדיון ומקצה זמן של 60 יום בלבד, לצורך השלמת התכנון והמסמכים הנדרשים. על מזכירות ועדת נוף הגליל לשריין מועד לדיון נוסף בחודש ינואר 2006. אם בפרק זמן שהוגדר לעיל, לא יועברו לבדיקת לשכת התכנון והמשרד לאיכות הסביבה המסמכים הנדרשים, ייסגר התיק בועדה המחוזית והועדה לא תדון בנושא.
• תכנית ג/15153- שמורת טבע עין-אור: הוחלט על הפקדה בתנאים.
• תכנית ג/15152- תיירות משולב באמנות, עמוקה: בהחלטה נאמר: צודקת נציגת ארגונים סביבתיים בועדה המחוזית (רונית שרמייסטר), שהשימוש המבוקש – אכסון בשטח הנ"ל, אינו עומד בדרישות תכנוניות סביבתיות של היום. יחד עם זאת, לפי דברי מתכנן המחוז איננו יכולים להתעלם ממצב הסטטוטורי המאושר בתכנית ג/6161. בהתאם לתכנית שאושרה כחוק השטח הנ"ל, יועד לפיתוח עם זכויות בניה של 600 מ"ר, והתכליות אינן מפורטות בתכנית. הועדה עומדת אחרי המלצת נציג שר התיירות, ומקטינה בכ – 15% זכויות בניה שנתנו מכוח התכנית המאושרת (וזאת בהסכמת היזם שהתקבלה במהלך הדיון). התכנית תופקד בתנאים. לאחר קבלת תכנית מתוקנת בהתאם לדרישות לשכת התכנון, תועבר התכנית לאישור ולקחש"פ.
• תכנית ג/14944- אתר כרייה, אבן ושיש, ג'ת: הועדה החליטה לאשר הנחיות להכנת תסקיר השפעה על הסביבה.
• תכנית ג/15610- אזור מלונאות, מצפה הימים, צפת: הועדה החליטה להפקיד בתנאים.
• תכנית ג/12834- אתר קומפוסט ליד מושב נוב: הוחלט לתת תוקף בתנאים.
• תכנית ג/12883- חוות לולים, קבוץ גשר הזיו: הוחלט לתת תוקף בתנאים.

ב- 16.11.05 התקיים דיון פנימי של הועדה ב-2 נושאים:

• תכנית ג/14457- הרחבת קיבוץ הגושרים, בשילוב מוקדי תיירות, מסחר ושירותי דרך: נדונו נושאים תכנוניים, קינייניים, והומלצו דרישות לתיקונים בתכנית.
• תכנית ג/14045- גן-לאומי צלמון: ניתנו הערות והנחיות להמשך התכנון, תוך התייחסות לשטחי המגורים, רצועת הנחל, תחום התכנון, מיקום המבואה, כביש גישה וכד'.

דיוני ועדת משנה לנושאים עקרוניים:

ב- 10.11.05 התקיים דיון ובו נדונו:

• פרוגרמה להרחבת חורפיש
• פרוגרמה להרחבת בית- ג'אן: החלטה: לאחר דיון בשתי פרוגרמות שהוצגו לצורך הרחבת היישובים בית ג'אן וחורפיש, חברי הועדה קיבלו את הנספחים הקשורים לבדיקה פרוגרמתית, המהווים הוראות של תכנית מתאר מחוזית תמ"מ 2/9, או תכנית מתאר ארצית תמ"א 35. למרות שתכניות המתאר מעניקות שיקול דעת לועדה המחוזית באשר להיקף ההקלה מהצפיפויות שנקבעו בתכנית המתאר המחוזית, ובתכנית המתאר הארצית , מחליטה הועדה לנהוג לפנים משורת הדין, ולהעניק את ההקלה המירבית עבור שתי הפרוגרמות, וזאת בהתחשבות בתנאים הטופוגרפיים במצב הסוציואקנומי הנמוך, והן באפשרויות המימוש הנובעות מהבעלות הפרטית על הקרקע. הפרוגרמות שנדונו לעומקן על ידי הועדה אינן עומדות בהוראות תמ"א 35 ותמ"מ 2/9 ככל שהדברים נוגעים לצפיפויות האמורות בהן, גם לאחר מתן ההקלה המירבית על ידי הועדה המחוזית. הואיל והפרוגרמות שהוגשו לנו אינן תואמות את הוראות תכנית המתאר הארצית – תמ"א 35, והן את הוראות תמ"מ 2/9, מחליטה הועדה להחזיר את הפרוגרמות לעורכיהן על מנת להתאימן להוראות תמ"א 35 לתכנית המתאר המחוזית המופקדת. סוגיית היקף המימוש של עתודות מגורים ביישובים אלה, שבה ועולה מעת לעת, כמו העדר תמריצים כלכליים, פיסקליים וחברתיים חיוביים למימוש זכויות בניה שניתנו בתוכניות מאושרות. לפיכך, מחליטה הועדה לדון בסוגייה עקרונית זו במסגרת הועדה לנושאים עקרוניים במגמה לגבש קווים מנחים לתכנון פרוגרמתי של יישובים המתוכננים על קרקע פרטית, לרבות עיצוב כלים תכנוניים, אשר ישמשו בסיס להכנתן של תוכניות אשר יספקו פתרונות ברי-קיימא, להרחבת יישובים, ויהיו בעלות פוטנציאל מימוש גבוה.

דיוני ועדת משנה לתשתיות וביוב:

ב- 29.11.05 התקיים דיון, בו נדונו:

• סילוק שפכי מפעל "טאוואר"- מגדל העמק: מדובר בשפכים תעשייתיים. הותאמו התנאים לדרישות הקודמות. המים עוברים למאגר שמיועד להשקייה. הועדה דורשת להכניס אמצעי ניטור למפעל.
• סילוק שפכי כרכום: יש תכנית להרחבת הישוב. הביוב זורם כיום למאגר אמנון, שאינו מסודר וגולש לכנרת. מאמנון מתוכנן לזרום למט"ש לבנים, שעדיין לא הסתיימה בנייתו. נמצא בין שתי רשויות, עובדה שמעכבת את התקדמות הפיתוח. הוחלט שתנאי לאיכלוס ההרחבה, יהיה פתרון ביוב.
• הסדרת פתרון קצה לשפכי מדרך-עוז: לפי תמ"א 34, אמור לזרום לעפולה. הביוב במדרך-עוז כולל רפתות גדולות. מוצע לבטל מתקן מקומי שאינו מתפקד, ולהעביר הביוב למתקן היוגב, שישודרג. רט"ג דורשת להחזיר את מי המעיינות שנתפסו. הוחלט לקיים סיור בשטח עם רט"ג. תיערך תכנית להזרמת מי המעיינות לטבע.
• תכנית אב לביוב אשבל: מיועד להתחבר לסחנין ומשם לקו המאסף למט"ש כרמיאל. הבעיה נמצאת במט"ש עצמו, אך ישוב בסדר הגודל של אשבל, לא ישנה המצב. הביוב בטיפול 'קולחי משגב'. התכנית אושרה.
• תכנית ג/15751- מתקן הנדסי (בריכת מים) בכפר מסר. התכנית אושרה.
• תכנית ג/15484- מתקן שאיבה מזרחי, בועינה-נג'ידאת: התכנית נוגדת את תכנית המתאר של בועינה-נג'ידאת. מיקום המשאבה בתוך השטח הפתוח של בקעת בית נטופה אינו מתאים. התכנית לא אושרה.
• מ.מ. מגאר- תכנית אב לביוב: בכפר קיימת מצוקת דיור ורצון להרחיב, מצד אחד, לעומת מצב כספי קשה שלא מאפשר השקעה ותחזוקה. יש שכונות שאינן מחוברות למערכת הביוב. בעיה נוספת היא חציית המוביל הארצי. מוצעות תחנות שאיבה, אך יש חשש שלא יתוחזקו. כיום מובילים קוים לואדיות, בורות סופגים וכד'. לא חוקי. כ-60% מהישוב לא מחובר למערכת הביוב. כמו כן, יש מקומות בהן מערכת הניקוז מחוברת למערכת הביוב. ראש המועצה הציג בפני הועדה סדרי עדיפויות וקדימויות בין השכונות. הוחלט שיש לקדם את מט"ש לבנים האזורי.
• תכנית אב לביוב זרזיר: אמור להתחבר למט"ש יפעת. צריך שדרוג של תחנת שאיבה בישוב. צריך להוסיף קווים. כיום הצינור עובר בחלקו מעל צינור של המוביל הארצי ויש חילחול! תחנת השאיבה סונקת למאגר אלונים.

רשמה: רונית שרמייסטר, מתכננת עמותת אזרחים למען הסביבה בגליל

נציגת ארגונים סביבתיים בועדה המחוזית צפון.