דיוני וועדת המשנה לנוף הגליל:

ב- 13.7.05 התקיים דיון, בו נדונו בין השאר:

• תכנית ג/15030- אזור למכוורת ומכירת דבש, מעלה- גמלא: מוגדר חקלאי מיוחד, כולל מסחר תיירותי. מכיוון שמדובר בשטח שהופר כבר, ולא צפויה פגיעה נופית נוספת, הוחלט על הפקדה.
• תכנית ג/12624- הרחבת אזור תעשייה צח"ר: האזור מסומן ככתם לתעשייה בתיקון 9 לתמ"מ 2. מדובר באזור רגיש מאד מבחינה סביבתית, כיוון שהוא מצוי באגן ההיקוות של הכנרת. היזמים הצהירו שהכוונה למפעל אחד מסויים (פישמן הנדסה), ושיכנעו את משרד איכות הסביבה, שאינו פוגע בסביבה. המשרד המליץ על פטור מהכנת תסקיר השפעה על הסביבה, והעדיף לתת הנחיות סביבתיות מחמירות שימנעו את זיהום הסביבה, כולל נספח הידרולוגי, נופי והנחיות כגון: "יש לרשום בתקנון כי יותרו תהליכי היצור הבאים : כבישה קרה, הרכבה אריזה ומשלוח. פעילות נוספת שעניינה איחסון דלקים, פליטות לאוויר, שפכים תעשייתיים תדרש בשינוי תכנית. בכל מקרה לא יותרו תהליכים של טיפול שטח במתכות או מפעלים כימיים."  במהלך הדיון הועלתה שאלה משפטית, האם יש מקום להמשיך טיפול בתכנית ללא הפקדתה מחדש, עקב העובדה שכ – 500 דונם (כשליש משטח התכנית),  שינו ייעודם מאזור תעשייה לאזור למבנה ציבור. התכנית תישלח לקבלת ייעוץ משפטי. נציג הארגונים הסביבתיים ביקש שנוסח ההחלטה יכלול את הכוונה של יזמי תכנית אזור התעשייה, לייעד את שטח מבני הציבור לאוניברסיטת הגליל, משום שקביעתו של ייעוד קרקע זה הינה בעלת חשיבות מחוזית ומחייבת דיון ברמה של תכנית מתאר מחוזית.
• תכנית ג/13617- אתר כרייה ופסולת גושית, לוחמי הגטאות: מדובר בהרחבת אתר "לגמון". התכנית החדשה כוללת את האתר הקיים, המסומן לשיקום. הועדה החליטה להפקיד את התכנית  בתנאים הבאים: מכיוון שבמהלך הדיון הפנימי הועלו מטעם נציגי הארגונים הסביבתיים השגות לגבי מסקנות התסקיר וחוות הדעת של המשרד לאיכות הסביבה, ומכיוון שאלו עלו שלא בנוכחות יזמי התכנית, החליטה הועדה להשהות את הדיון ולאפשר לנציגי הארגונים הסביבתיים להגיש את השגותיהם לחוות הדעת בתוך שבועיים מיום זה. עותק של ההשגות יועבר לוועדה המחוזית למשרד לאיכות הסביבה וליזמי התכנית, לצורך הכנת התייחסות . הועדה המחוזית תקיים דיון נוסף בנוכחות היזמים שבו יידונו כל ההשגות. במידה ותוך פרק הזמן שנקבע (שבועיים) לא יוגשו ההשגות המצוינות לעיל, תופקד התכנית בתנאים שלהלן: תחום השפעת המחצבה לכיוון יסמים (דרום מזרחה) לא יוקטן וימשיך להיות כפי שנקבע בתכנית ג/11183. בהוראות התכנית יוכנס סעיף "שלביות ביצוע" שמכוחו אפשר לעשות עבודות שיקום במקביל לפתיחת תא מס' 1 , כפי שסומן במסמכי התכנית. התכנית לא תאפשר טיפול בפסולת שאינה פסולת יבשה. יש להטמיע בהוראות התכנית את שאר ההנחיות הסביבתיות ודרישות  וזאת לפי חוות הדעת של המשרד לאיכות הסביבה מתאריך 12.4.05. תנאי להפקדת התכנית הנדונה, הכנת תכנית שיקום אתר הפסולת הקיים, שתוגש לעיון נציג הארגונים הסביבתיים בוועדה ולאישור המשרד לאיכות הסביבה. התכנית תכלול מפרטי ביצוע, וטיפול בביו-גז של האתר כולו, איטום סופי, הסדרת שיפועים וייצוב מדרונות, שיקום נופי ולוחות זמנים לביצוע אשר יהיו חלק משלביות הטיפול כולו באתר. תכנית מתוקנת כפי שצוין לעיל, נבדקת וחתומה על ידי המשרד לאיכות הסביבה, תעבור לאישור ולקחש"פ והערות טכניות של לשכת התכנון. הערה: הארגונים הסביבתיים (ד"ר סטיב גרנט מעמותת "הסביבה" ורונית שרמייסטר מאל"ס) שלחו את הערותיהם, כפי שדרשה הועדה. בעקבות כך, התקיים דיון במשרד לאיכה"ס, שבו השתתפה גם ג'יין מנס-עמים (שכנים צמודים והסובלים העיקריים מאתר לגמון). בדיון הוחלט להוסיף סייגים ודרישות נוספות בתכנית, בעיקר בהתייחס לתכנית השיקום הנדרשת מהאתר הקיים.

ב- 27.7.05 התקיים דיון בו נדונו:

• תכנית ג/9686- מרכז רכיבה, חצור: ב-1999 הוחלט לתת תוקף לתכנית בתנאי אישור משרד הבריאות לפתרון ביוב. האישורים ניתנו, אך בשל פגם משפטי, התכנית פורסמה לביטול ב-2003. יש לפרסם ביטול לביטול ולתת תוקף לתכנית.
• תכנית ג/12073- שכונה קהילתית, גינוסר (דיון לתוקף): בחלק הצפוני של התכנית קיימת רפת, ששודרגה לאחרונה, כנראה באופן לא חוקי. הבנייה צריכה להיות בשלבים, בגלל הסמיכות לרפת. הוחלט לתת תוקף בתנאי אישורי התחברות לכביש 90.
• תכנית ג/ 15234- בית ספר שדה, הר מירון: החברה להגנת הטבע מתכוונת לחדש את הפעילות בבית ספר שדה זה. מתוכננים מגורי צוות, אכסניית נוער ומבני ציבור להתכנסויות, חדרי מחקר, בית כנסת ומועדון. השטח שבהיקף הבינוי מוגדר כשמורת טבע. התקיים דיון מוזר: לא התקיים כלל דיון פנימי, יו"ר הועדה (אלכס שפול) תיכנן תכנון מחודש והורה ליזמים להגדיל את שטחי הבינוי לפי ראות עיניו. נציגי החברה להגנת הטבע לא התנגדו לתוספות. חלק מחברי הועדה הביעו הסתייגותם ממהלך הדיון ומתוצאותיו.
• תכנית ג/14934- שינוי יעוד מחקלאי לשטח כרייה וחציבה, כפר סמיע: מדובר במחצבת שיש, מזרחית לשמורת טבע הר-סנה. לא לפי תמ"א 14. שטח פרטי. היתה חציבה בשטח, שהופסקה. נציגי משרד התשתיות ממליצים על האתר, במקום אתרי 18,19 שבתמ"א 14 (בלפידות וג'ת). בכל מקרה, חובת הכנת תסקיר השפעה על הסביבה. הוחלט לדחות את ההחלטה עד לאחר סיור בשטח.
• תכנית ג/13486- הרחבת סאג'ור מערבה: מדובר בתכנית להקמת 100 יח"ד. התכנית יזומה ע"י יזם מנחף, בתחום שיפוט של סג'ור. מועצת סג'ור מתנגדת לתכנית. התכנית אינה "בשלה" לדיון ולכן נדחתה.

דיוני מליאת הועדה המחוזית:

 ב- 6.7.05 התקיים דיון, בו נדונו בין השאר:

• נושא נחלים- הערות הועדה המחוזית לתכנית תמ"א 34/ ב/ 3. תמ"א 34 - סיווגה נחלים לפי ספיקתם. תמ"מ 2- התחשבה בשיקולים רחבים יותר של התכנון. עלתה בקשה לבטל את "פשט ההצפה" של החולה. עלתה גם סוגיית נחלים המצויים בתוך שמורות טבע. הוחלט להמליץ למועצה הארצית על כמה שינויים בתמ"א 34.
• ג/ 12955- יער טורען: הוחלט להמליץ למועצה הארצית על שינוי לתמ"מ 2 - ביטול הישוב "שיבולת". לאחר מכן, תופקד התכנית.
• ג/ 13401- בית היערן, גלבוע: מדובר ב"התיישבות הבודדים" של יוסי מס. הוחלט להמשיך לטפל בתכנית התיירות, למרות שאלה הם מגורים.
• ג/12051- שכונת מגורים, סחנין: בניה לא חוקית על כביש מתוכנן. דילמה: האם לתת תוקף לתכנית ולהרוס המבנה? המתכנן, דסמונד קפלן, הציע תכנית מותאמת להפקדה מחדש.
• ג/14192- תחנת תדלוק, תמרה: ב- 1998 החליטה ועדת משנה למפורטות (לאחר סיור), להעדיף 2 תחנות דלק מתוך תחנות רבות שהוצעו לאורך הכביש, כולל זו. המשרד לאיכה"ס אישר. בדיון הפנימי עלה היבט נוסף - התחנה ממוקמת בערוץ נחל שאושר כ"נחל וסביבתו". עובדה זו מונעת אפשרות להקמת תחנת דלק במקום זה. צורך ביעוץ משפטי.

דיוני ועדת המשנה לנושאים עקרוניים:

ב- 7.7.05 התקיים דיון, בו נדונה :

• תכנית ג/15565- תכנית מתאר שעב: הועדה החליטה, על סמך חוו"ד של המשרד לאיכה"ס, לפטור את התכנית מהכנת תסקיר השפעה על הסביבה. על סמך הנספח הנופי של התכנית והניתוח הנופי שנעשה במסגרתו, עולה כי השטח מצפון ליישוב – מטעי הזיתים, הוא שטח שחשוב לשמור עליו ובעל ערכיות גבוהה, ולכן נכון להשאירו ללא פיתוח. התכנון המוצע – ההרחבה דרומה של היישוב לתחומי שטח משאבי טבע, מציע את הבניה על שטח חשוף בעל רגישות נמוכה ולכן ניתן לאשר הרחבה זו במקום המבוקש. ממליצים למועצה הארצית להפקיד את התכנית כשינוי לתמ"מ 2. במסגרת שינוי תמ"מ 2 יש לקבל אישור הולקחש"פ. לאחר קבלת החלטות מועצה ארצית בדבר שינוי תמ"מ, תופקד התכנית   בתנאים.

דיוני ועדת המשנה לתכניות מתאר:

ב- 21.7.05 התקיים דיון, בו נדונו:

• ג/15608- תכנית מתאר תמרה (זועביה): הוועדה החליטה להמליץ למועצה הארצית להפקיד את התכנית כשינוי תמ"מ 2. במסגרת השינוי יש להעביר את התכנית לאישור ולקחש"פ. לאחר אישור השינוי לתמ"מ 2, תופקד תכנית המתאר המקומית בתנאים, ביניהם: איזור מרכזי יוכרז כפארק עתיקות שגבולותיו ייקבעו בתיאום עם רשות העתיקות. בתכנית הנ"ל לא יתאפשר פיתוח האזור ללא הכנת תכנית מפורטת לפארק העתיקות. בהוראות התכנית יוסף סעיף האומר שבתוך הפארק הנ"ל יהיו שימושים של שטחים פתוחים שיאפשרו שימור ושחזור ממצאים  של העתיקות, שימושים התומכים בפארק עתיקות, כמו כן שימושי מגורים (המגורים הקיימים). כמו-כן, יש לתאם עם קק"ל את מערכת הכבישים העוברת ביער, ואת ההקלה הנדרשת מתמ"א 22.
• ג/ 15607- תכנית מתאר כאוכב: הועדה המחוזית המליצה למועצה ארצית להפקיד את התכנית כשינוי תמ"מ 2. על פי המלצת משרד איכות הסביבה, החליטה ועדה מחוזית להמליץ למועצה ארצית לתת פטור מהכנת תסקיר השפעה על הסביבה. עם סיום הליכי הפקדת שינוי התמ"מ, תופקד תוכנית זו בתנאים, ביניהם: מגרש הכדורגל והדרך המובילה אליו , יבוטלו , לחילופין, המגרש יתוכנן בפינה הצפון מערבית של היישוב שטח המסחר בכניסה ליישוב יתוכנן כאזור תעסוקה. השטח יצומצם שטח מגורים מעורב במסחר: השכונה תתוכנן כשכונת מגורים כשבמסגרת התכנון המפורט יוקצו שטחים למרכזים שכונתיים. שטח הרחבה עתידית, ושטח עתידי לאזור גידול בעלי חיים: יש למחוק שטחים אלה מהתכנית. המתחם המערבי הכולל אזור תיירות ונופש, איזור מגורים מיוחד ומכללה, יתוקן ויצומצם לא ראתה הועדה הצדקה מבחינה פרוגרמטית לאזור מגורים מיוחד. גודל השטח והתכנון המפורט של אזור תיירות ונופש יותאם לתקנים הפיזיים של משרד התיירות ויעמוד בהנחיות תמ"א 12 לישוב כפרי בדבר מכסימום 120 חדרי אכסון . השטח יצומצם בהתאם. יש לבחון עם יועץ תחבורה שיפור תוואי דרך מס' 54 בקצה הדרומי של התכנית, ולהצמידו ככל האפשר לבינוי הקיים, תוך צמצום הפגיעה בשטחי היער.

רשמה: רונית שרמייסטר, מתכננת עמותת אזרחים למען הסביבה בגליל

          נציגת ארגונים סביבתיים לא ממשלתיים בוועדה.